钢铁去产能“十三五”再加码 全面实行减量置换

  据经济之声《天下财经》报道,“十三五”规划出台后,不少行业针对性地编制了细化的发展规划。作为国民经济的重要支柱产业,钢铁行业的规划也出炉了。昨天,工信部公布钢铁工业调整升级规划(2016—2020年),明确从提高自主创新能力、发展智能制造、推动服务型制造等多个方面,促进行业提质增效。值得注意的是,这份规划大量内容都与去产能有关,并就此提出了多项新的要求。

  钢铁行业统一实行减量置换

  上个月,钢铁行业提前完成了今年的去产能目标,但是根据钢铁工业调整升级规划(2016—2020年),我国目前粗钢产能利用率仍然只有70%左右,钢铁产能已经由区域性、结构性过剩,逐步演变为绝对过剩。正因如此,根据中国联合钢铁网总编胡艳平的观察,规划对去产能的重视是空前的。

  胡艳平:尤其是对总产能的控制,比如说这次提到了到“十三五”末,全国的粗钢产能要控制在10亿吨以下,要净减掉1-1.5亿吨,这个是在之前从来没有过的。而且是直接列到了“十三五”主要目标指标里,这个可能是最大的一个变化。

  除了总量控制,在新增产能方面,以往我国不少地方实行等量置换,关多少就可以建多少,只是在环保重点区域才实行减量置换,而规划这次要求:各地一律不得净增钢铁冶炼能力,结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换,已经国家核准和地方备案的拟建、在建钢铁项目也要实行减量置换。就是说,以后统一都要实行减量置换了。

  依法严肃查处地条钢

  另外,对于质量存在隐患并且体量巨大的地条钢,这次也明确要依法严肃查处。所谓地条钢,就是以废钢铁为原料,经过中频炉等熔化而轧制的钢材。胡艳平透露,从监管部门近期的动作看,对地条钢的查处这次是要动真格了。

  胡艳平:中频炉和地条钢以前可能行业内都知道有这样的事,但是很少在政策里提到。但这次有一句话,表示要全面取缔和清理地条钢。就是说2017-2020年之间,国家有可能会采取相关的措施,而且我现在了解到的情况是,有关部门正在摸底调查各省市的产能,尤其是中频炉和地条钢这块。

  推动僵尸企业应退尽退

  还有,规划还提出,推动僵尸企业应退尽退。将连年亏损、资不抵债、扭亏无望,靠银行续贷等方式生存的企业实施整体退出,作为化解过剩产能的“牛鼻子”。