尽管美国国防部长呼吁“定向”实施钢铝关税,但特朗普仍倾向于“一视同仁”,有意对钢铝进口实施最严厉关税。
周五,彭博盘后报道称,特朗普希望对钢铁进口实施24%的全球性关税,在美国商务部公布的232调查报告建议中,这是对钢铁领域采取的最强硬措施;特朗普还希望对铝进口实施最高10%的关税,这一关税比例后者比例甚至高于商务部建议的最强硬措施。
受该消息刺激,美国钢铁股和铝业股均出现上涨。
美国钢铁收涨1.26%盘后涨幅扩大至4.32%,ArelorMittal收涨0.23%,Nucor收跌0.01%盘后涨0.69%,Steel Dynamic收跌1.1%盘后涨0.48%,AK Steel收跌2.14%盘后涨4.18%。美国铝业收跌2.73%,盘后上涨0.60%。世纪铝业收跌3.77%,盘后上涨1.83%。
美国国防部长马蒂斯近日在向商务部提交的备忘录中表示,担心商务部上述建议可能误伤主要盟友,认为“有针对性的”关税会比全球性配额或关税更加可取。
马蒂斯称,对于美国来说非常重要的一点是,要让盟友放心,美国政府的重点是“纠正来自中国的过度生产,并打击他们规避反倾销关税的行为”。
华尔街见闻主编精选此前提及,高盛分析,中国可能会有以下几种回应方式:(更多专业分析,详见《读要闻 | 美国已经出手了,所有人都在看中国如何接招这场贸易战》):
第一,对美国输华产品和服务实施反制。首当其冲的可能是美国的大豆、牛肉、棉花等农产品,以及飞机、汽车等交通运输产品。如果贸易战局面恶化,中国甚至可能会对本国公民赴美旅游、学习进行正式或非正式的限制。
第二,中国可能对美国企业在华活动进行限制。高盛认为,目前,难以确认中国政府的明确目标企业,但是这一做法是在WTO规则之外的。
第三,中国可能让人民币变得弱势。弱势的人民币将有利于中国商品出口,也有利于资本流入中国。高盛称,中国可能通过让人民币缓慢贬值的办法来让人民币走弱。
第四,中国可能抛售美国资产。按照美国财政部的数据,截至去年11月,中国持有高达1.2万亿美元的美国国债,其中绝大多数由中国政府持有。中国如果缓慢抛售美国资产,将可能对利率产生潜在影响。
上周五,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全。无论是钢铁还是铝,相关措施显示中国都是其主要的目标,针对进口钢铁和铝产品的措施将分别在4月11日和19日之前作出。
根据232调查报告,在铝领域,美国商务部一共提供三种建议:1、对于所有进入美国的铝出口国征收至少7.7%的关税;2、对于来自5个国家或地区征收23.6%的关税(中国、中国香港、俄国、越南、委内瑞拉),其他国家则实施配给制度(相关数量为其2017年出口额);3、对于所有国家都采取进口配给制度,相关数目为其2017年出口数目的86.7%。
而在钢铁领域,同样存在三种建议,1、对于所有的进入美国的钢铁出口国统一征收24%的进口关税;2、对于特定国家或地区(巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄国、南非、泰国、土耳其及越南)征收至少53%的关税,而其他国家则会实施与2017年等额的进口配给;3、对于所有的钢铁进口国实施等额于2017年进口量63%的配额制度。
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